咸陽市市委市政府領(lǐng)導(dǎo)：

為進一步推進和擴大住房公積金制度覆蓋面，切實維護城鎮(zhèn)非公企業(yè)在職職工依法享有住房公積金的權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》結(jié)合《咸陽市住房公積金2020年年度報告》咸陽市城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)公積金繳存業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，建議如下：

一、梳理規(guī)范崗位設(shè)置及系統(tǒng)授權(quán)責任，明確崗位職責、內(nèi)容和工作要求，開展非公企業(yè)擴面調(diào)研，加快推進城鎮(zhèn)非公企業(yè)人員建立住房公積金制度。積極與住建、人社、市場監(jiān)督、稅務(wù)部門聯(lián)系，實行多部門聯(lián)合使用的信用獎懲聯(lián)動機制，推廣完善黑名單制度，有效提升非公企業(yè)建制擴面成功率。建立住房公積金歸集執(zhí)法專班，及時、全面、準確宣傳公積金政策、動態(tài)、業(yè)務(wù)流程、典型經(jīng)驗，建立舉報投訴管理臺賬。

二、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)是《住房公積金管理條例》規(guī)定的住房公積金繳存范圍的重要組成部分，為在職職工繳存住房公積金是城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)的法定義務(wù)，也是在職職工享有的法定權(quán)利。各城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)要嚴格按照《住房公積金管理條例》規(guī)定，盡快建立住房公積金制度，切實維護和保障企業(yè)在職職工的合法權(quán)益。

三、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)要將建立住房公積金制度納入和在職職工簽訂的勞動合同條款內(nèi)，按規(guī)定到市、縣（區(qū)）住房公積金管理部門辦理住房公積金繳存登記手續(xù)，為在職職工申請開設(shè)住房公積金賬戶，按時足額繳納住房公積金。

四、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)住房公積金繳存基數(shù)不得低于市人力資源和社會保障部門公布的本年度職工最低月工資標準，不得超過市統(tǒng)計部門公布的咸陽市非私營單位就業(yè)人員上年度月平均工資三倍的住房公積金繳存基數(shù)。

五、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在法定繳存比例范圍內(nèi),根據(jù)自身條件確定單位和職工個人繳存比例。單位和個人繳存比例最高不超過12，最低不低于5。

六、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在職職工名下無房需要租房的，按照相關(guān)規(guī)定每年可提取一次住房公積金用于支付房租。

七、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在職職工在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可按相關(guān)規(guī)定提取使用其住房公積金個人賬戶的資金余額。

八、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在職職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿六個月以上，在購買、建造、翻建、大修自住住房時可按相關(guān)繳貸掛鉤規(guī)定申請住房公積金貸款。

城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)不按規(guī)定建立住房公積金制度的，在職職工有權(quán)要求企業(yè)按規(guī)定繳存住房公積金，也可以向住房公積金管理部門投訴或向人民法院提起訴訟，以維護其合法權(quán)益。

九、住房公積金管理部門應(yīng)按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定，加強住房公積金執(zhí)法和督促繳存，對不為在職職工繳存住房公積金的城鎮(zhèn)非公制企業(yè)，依法進行處罰或申請人民法院強制執(zhí)行。對截留、挪用在職職工住房公積金的，應(yīng)會同有關(guān)部門，依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

十、進一步加大住房公積金政策的宣傳力度，充分利用網(wǎng)站、報紙、廣播、電視、新媒體手段加強宣傳，提升政務(wù)媒體平臺及新媒體平臺建設(shè)水平，深化公開內(nèi)容，圍繞職工群眾高度關(guān)注的熱點問題，提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性。也可深入城鎮(zhèn)非公企業(yè)實地宣傳，不斷擴大政策知曉率和普惠率。認真貫徹落實好《政府信息公開條例》，依法做好主動公開（規(guī)章、行政規(guī)范性文件、行政許可、行政處罰、行政強制、行政事業(yè)性收費），不斷提升群眾對政府信息公開的滿意度。

希望新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，切實解決城鎮(zhèn)非公企業(yè)人員建立住房公積金制度，充分發(fā)揮住房公積金的互助功能，切實維護職工合法權(quán)益，切實提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。